Новый приказ гибдд 2019 – Приказ 664 ГИБДД, обновленный, что нас ждет в 2019 году

strahovka-online.su

Приказ МВД №664 — регламент ГИБДД от 23.08.2019

В данной статье речь пойдёт о ещё «свежем» Приказе под номером 664, который сменил собой известный автолюбителям регламент, Приказ №185.

Прежний документ действовал ещё с 2009 года: в этот период появилось множество правок в законе о Безопасности дорожного движения и Правилах. Появился новый закон о полиции, видоизменён КоАП РФ, а потому было просто необходимо адаптировать Положения к актуальным обстоятельствам.

В последнее время возникает всё больше различных домыслов и слухов относительно нового регламента, поэтому настало время прояснить ситуацию.

Содержание статьи

Какие правила содержит новый документ?

Новый приказ МВД 664, актуальный на сегодняшний день, и имеет силу с 20 октября 2017.

В нём содержатся нижеследующие правила:

• об осмотре и досмотре транспортных средств;
• о медицинском освидетельствовании;
• о причинах остановки автосредства;
• о порядке проверки документов;
• о корректной фотофиксации нарушений системами фото- и видеокамер;
• о том, какие требования сотрудников ГИБДД являются законными.

Читать обновленный текст регламента, или скачать его, можно в интернете на сайте Госавтоинспекции либо у нас на сайте:

Что изменилось?

Приказ МВД 664 от 23 08 2017 заново прописывает порядок исполнения органом Министерства внутренних дел Российской Федерации особой функции по государственному надзору за надлежащим соблюдением участниками дорожного движения требований по безопасности. Также 664 приказ подверг коррекции список административных процедур, к которым относится остановка пешехода или транспортного средства, проверка документов и номеров, контроль технического состояния авто, выезд на место происшествия, меры административного воздействия.

Изменения актуализировали правила оказания первой помощи, обновили порядок информирования об исполнении гособязанностей, защиты участников движения от незаконных посягательств, освидетельствования на предмет опьянения алкоголем и т.д.

Из текста нового закона Министерства теперь исключены нормы изъятия удостоверения водителя и запрета эксплуатации автотранспорта, но при этом инспекторам ГИБДД разрешено использовать для видеозаписи процессуальных действий, происходящих без участия понятых, цифровые устройства.

Постановление указывает также, что госпредставителю рекомендуется проводить процедуры в зоне видимости систем видеонаблюдения, которые размещаются на стационарных пунктах и в патрульном автотранспорте.

Важные аспекты нового закона для автолюбителей

Одно из главных событий – исключение норм, которые касаются изъятия ВУ и снятия регистрационных знаков:

теперь, согласно пункту 106, права управления автосредством может лишить только суд, и инспекторы не имеют полномочий для изъятия удостоверения прямо на дороге или снятия номера.

Проверка документов

Что касается процедуры проверки документов, то прежний приказ МВД России устанавливал правила контроля документов только на пункте ДПС. За период действия старых положений количество постов успело сильно сократиться, и машины на деле всё-таки останавливались на дорогах под различными предлогами.

Если же раньше у автовладельцев была возможность указать на это сотруднику ГАИ и получить разъяснения, то теперь таких прав у автолюбителей нет.

Про видеосъемку

Важный пункт, касающийся разрешения гражданам проводить видеосъёмку и снимать на камеру разговор с инспектором ГИБДД, также исчез из нового положения, однако это вовсе не означает, что водителям теперь запрещено использовать фото- и видеотехнику. Этот пункт убрали, поскольку право съёмки предоставляется Конституцией РФ.

Конечно, запрет всё же распространяется, если вы находитесь на территории секретного места. Самим же сотрудникам ГАИ видеосъёмка теперь вменена в обязанность, если проведение каких-либо процедур осуществляется без понятых.

Изменение в документах ОСАГО

Новый регламент ГИБДД 2017, наконец, позволяет автовладельцам предъявлять не оригинал бумажного полиса ОСАГО, а его распечатанную копию или электронный вариант.

Помимо полиса, инспектор вправе потребовать от водителя ВУ, которое владелец авто теперь обязан передавать по первому требованию и без удерживающих предметов или обложки.

Также сотрудники Госавтоинспекции могут проверять документы у пассажиров в салоне автотранспорта.

Взаимоотношения водителей и инспектора

И инспектора, и водители теперь должны общаться на дороге без допущения в своих высказываниях оскорблений или дискриминационных фраз по признакам расы, пола, национальности и любых религиозных или политических предпочтений.

Места остановки служебных ТС

При выполнении своих обязанностей, как гласит приказ 664, инспектор должен располагать патрульный транспорт в пределах видимости водителей и пешеходов.

Нововведения призваны повышать профилактическое воздействие на всех участников движения. Теперь наряды ДПС будут локализоваться на местах с учётом их аварийности, и на особо опасных участках дороги с учётом возникновения осложнений оперативной или дорожно-транспортной обстановки.

Важный момент при освидетельствовании на наличие алкоголя

Теперь, если водитель проходит освидетельствование на предмет употребления алкоголя, и оказывается трезвым, то сотрудники ГИБДД должны доставить гражданина на место остановки его авто.

Важный пункт – изменения уполномочили инспекторов использовать не только свои технические или специальные средства, но и те, что принадлежат частным лицам или организациям.

Обжалование и уведомления

Примечательно, что действия сотрудников можно теперь обжаловать до суда. Также водителям предоставлено право получения от органов смс-уведомления о сроках рассмотрения их дел по ДТП.

Когда начинает действовать?

Приказ ГИБДД актуален с 20 октября 2017 – с этого момента устаревший административный регламент действия не имеет.

Несмотря на то, что документ создан, в основном, для представителей Госавтоинспекции, ознакомление с ним не помешает и автолюбителям: только так можно будет понять, какие полномочия есть у сотрудников ГИБДД, а что они не могут делать.

В заключении

Новый регламент ГИБДД приказ МВД 664 разрешает инспекторам использовать для своих действий измерительные приборы, которые принадлежат государственным органам, а также общественным организациям.

В нём закреплены нормы о том, как оформлять ДТП без сотрудников ДПС, причём теперь стало возможным предъявление  копии информации о страховании ОСАГО в электронном формате. Теперь участники движения на российской территории обязаны предъявлять документы без обложек и любых удерживающих устройств.

Рекомендуем посмотреть видео:

Внимание!
В связи с частыми изменениями законодательства РФ, информация на сайте не всегда успевает обновляться, поэтому для Вас круглосуточно работают бесплатные эксперты-юристы!

Горячие линии:

Москва: +7 (499) 653-60-72, доб. 206
Санкт-Петербург: +7 (812) 426-14-07, доб. 997
Регионы РФ: +7 (800) 500-27-29, доб. 669.

Заявки принимаются круглосуточно и каждый день. Либо воспользуйтесь онлайн формой ниже и задайте свой вопрос:

pdd-helper.ru

читать обновленный 106 и др.пункты

Многие водители даже и не знают, что сотрудники ГИБДД при остановке или задержании автотранспортного средства должны действовать определённым правилам и законом. Это прописано в регламенте МВД. Новый регламент вступил в силу еще в 2017 году, но и в него постоянно вносят изменения. Чтобы знать правомерны ли действия сотрудников ГИБДД достаточно прочитать обновленный 664 приказ ГИБДД 2018 года, который разъясняет, на что инспектора имеют право, а на что нет. Некоторые изменения были внесены в пункты 106, 84,45.

Какие права имеют инспектора ГИБДД

• Производить остановку подозрительных автотранспортных средств.
• Проверять документы у управляющего лица автотранспортным средством, а также у пассажиров.
• Запрашивать дополнительную информацию о нарушителе.
• Составлять протокол.
• Организовывать процесс эвакуации автотранспортного средства.
• Аннулировать регистрацию ТС.
• Нарушителя, находившегося в розыске, доставлять в участок полиции.
• Проводить освидетельствование на содержание алкоголя в организме задержанного и направлять на освидетельствование в медучреждение.
• Осмотр и досмотр пассажиров и водителя.
• Все действия фиксировать на видео камеру.
• Использовать любую информацию баз данных.
• Использовать автотранспортное средство граждан в служебных целях.

Обязанности сотрудников ГИБДД

• Инспектор должен знать права граждан, положение данного приказа и конституцию страны.
• Максимально оперативно прибыть на место ДТП.
• Если в ДТП есть пострадавшие, инспектор обязан оказать первую помощь.
• Препятствовать возникновению нарушения ПДД.
• На определённом участке дороге инспектор должен сделать всё, для обеспечения нормальных условий движения автотранспортных средств.
• Конфисковывать документы, при сомнении в их подлинности.

Какие права имеют участники движения

• Обжаловать незаконные действия сотрудников ГИБДД.
• При незаконном наказании настаивать на компенсации.
• Не вступать в диалог с инспектором на неродном языке.
• Пользоваться любыми правами, которые предусмотрены правовыми актами.

Видеозапись

Новый регламент ГИБДД содержит в себе все правила при видеозаписи инспекторов и водителей.

• Все действия сотрудники ГИБДД обязаны проводить в зоне видимости камеры.
• Каждая видеозапись должна быть освидетельствована и занесена в письменном виде в документ.
• Если нет возможности привлечь свидетелей, то сотрудники ГИБДД могут использовать видеосъёмку во время проведения действий.

При этом в новых правилах ничего не говорится о праве видеозаписи водителя. Но другие правовые акты разрешают осуществлять видеозапись действий сотрудников.

 На каких основаниях возможна остановка автотранспортных средств

Если внимательно читать документ, можно найти обновлённый перечень причин для остановки автотранспортных средств:

• если нарушены правила движения на дороге;
• имеется ориентировка на автотранспортное средство;
• необходимость в обеспечении свидетелей;
• для использования автомобиля в служебных целях;
• во время ограничения движения на трассе;
• при проведении специальных мероприятий;
• при неисправностях автотранспортного средства;
• при препятствии проезда спецмашин;
• для проверки документов.

Важно знать, что инспектор может остановить транспортное средство не только при помощи жезла, но и при помощи руки и свистка. При этом в обязанности инспектора входит указание места остановки автотранспортного средства.

Если водитель сочтёт требование инспектора неправомерными, то может не производить остановку автотранспортного средства. Но он обязан сообщить об этом на ближайшем посту ГИБДД.

Документы

Только при основании инспектор может производить проверку документов у водителя или пассажиров автотранспортного средства.

• Если есть ориентировка на автотранспорт, пассажиров, водителя.
• При нарушении ПДД.
• Если на дороге проводятся специальные мероприятия.

Техсостояние автотранспортного средства

Инспектор ГИБДД может на законных основаниях проверить техническое состояние автотранспортного средства при его остановке.

• Если обнаружены детали, которые не являются частью конструкции.
• Есть информация о том, что авто участвовало в дорожном происшествии.
• Имеется ориентировка на автотранспорт.
• При проведении спец. мероприятий.

Входит ли в обязанности водителя покидать транспортное средство по требованию инспектора

Новый регламент чётко определил обязанности водителя и в них не входит обязанность покидать своё автотранспортное средство по требованию сотрудников ГИБДД. При этом сотрудники не могут требовать выйти из авто, они могут лишь дать рекомендацию. Выходить из автомобиля или нет решает сам водитель.

Инспектор может порекомендовать выйти из автотранспортного средства в следующих ситуациях:

• при обнаружении у водителя признаков алкогольного или наркотического опьянения;
• для сверки номеров деталей автотранспортного средства;
• для участия в качестве свидетеля;
• для оказания помощи при ДТП;
• для устранения неисправностей транспортного средства;
• при создании водителем угрозы безопасности сотрудника ГИБДД.

Важно

Каждый водитель должен знать на зубок свои обязанности и обязанности инспектора. При этом он должен подчиняться требованиям сотрудников ГИБДД только в том случае, если они правомерны.

Инспекторы ГИБДД не имеют права самовольно выбирать место на автодороге для несения службы. Эти места определяются исходя из аварийности на участке автодороге, по приказу руководства. Останавливая автотранспортное средство, инспектор обязан быть сдержанным и вежливым в любой ситуации.

Сотрудники ГИБДД не имеют права препятствовать водителю ознакомиться с документами и протоколами. При этом у водителя никто не забирал право на фото или видеосъёмку в момент остановки автотранспортного средства, а также любых действий правоохранительных органов.

Зная новые положения регламента, водитель может существенно уберечь себя от проблем с законом, а также воспользоваться своими законными правами во время неправомерных действий сотрудников ГИБДД. Ведь зная основные положения, которые регламентируют обязанности сотрудников ГИБДД во время задержания автотранспортного средства, можно уже не бояться, что вас обманут или нарушат ваши права.

lawcars.ru

Новые правила регистрации ТС по приказу МВД № 399

С 26 октября 2018 года вступает в силу новый приказ, регулирующий регистрацию транспортных средств, который изменит правила регистрации, принятые приказом №1001 от 2008 года. Примечательно то, что это не первая попытка внести изменения в текущий порядок регистрации. Однако попытки так и не увенчались успехом ввиду долгого рассмотрения — за это время произошло слишком много изменений в законодательстве РФ, которые не были учтены в рассматриваемом документе. И вот, после многочисленных правок имеющегося материала, МВД окончательно утвердили новый приказ №399.

Основные изменения

Пройдемся по основным изменениям, которые ждут хозяев автомобилей при регистрации своего транспортного средства в 2018 году.

Снятие автомобиля с учета

Добавлено два новых пункта, согласно которых автомобиль может быть снят с учета:

• Отказ от автомобиля в пользу страховой компании. Данный пункт касается случаев, кода в связи с серьезными повреждениями, полученными вовремя дорожно-транспортного, восстановление автомобиля нецелесообразно. То есть страховая компания забирает ту груду железа, что осталась от вашего автомобиля, а хозяину компенсирует его стоимость.
• Возврат транспортного средства, признанного товаром ненадлежащего качества. Здесь новые правила регистрации транспортного средства пересекаются с законом «О защите прав потребителя», который позволяет владельцу вернуть автомобиль продавцу. Например, ущемление прав потребителя или навязывание услуг.

Правила замены двигателя

Как было:

Регистрация транспортных средств, изменение регистрационных данных, связанное с заменой номерных агрегатов транспортных средств, производится на основании паспортов транспортных средств, заключенных в установленном порядке договоров либо иных документов, удостоверяющих право собственности на транспортные средства и подтверждающих возможность допуска их к участию в дорожном движении по дорогам общего пользования на территории Российской Федерации.

Как стало:

Регистрация транспортного средства, изменение его регистрационных данных, связанное с заменой номерных агрегатов, производится с учетом требований пункта 4 настоящих Правил на основании заключенного в установленном порядке договора либо иных документов, удостоверяющих право собственности на транспортное средство и (или) раму, кузов (кабину) и подтверждающих возможность допуска их к участию в дорожном движении по дорогам общего пользования на территории Российской Федерации.

В случае замены двигателя транспортного средства на аналогичный по типу и модели, внесение сведений в банки данных о владельцах транспортных средств о его номере осуществляется регистрационным подразделением Госавтоинспекции при производстве регистрационных действий на основании результатов осмотра без представления документов, удостоверяющих право собственности на него.

Что имеем:

Согласно действующих правил регистрации, для замены какого-либо агрегата на автомобиле необходимо предоставить в ГИБДД свидетельство того, что агрегат получен законным путем. В данном случае под агрегатом подразумевается: кузов, рама или двигатель.

Простыми словами, если вы найдете на свалке брошенный автомобиль, решите снять с него двигатель и поставить в свое авто, то при регистрации проблем у вас не возникнет, поскольку предоставлять документы о получении этого агрегата законным путем с 26 октября 2018 года уже не нужно.

Возобновление регистрации утилизированных ТС

Из новых правил удален пункт:

Не производится восстановление регистрации утилизированных транспортных средств.

В старых правилах присутствовал пункт, который напрямую указывал на то, что зарегистрировать утилизированное авто не представляется возможным. Однако в случае если вы сняли автомобиль с регистрации, но по каким-то причинам его не утилизировали, то восстановить регистрацию можно было руководствуясь нижеописанным правилам.

Регистрация транспортного средства после ее прекращения производится:

Среди всего прочего, в отношении фактически не утилизированного транспортного средства, регистрация которого прекращена в связи с утилизацией, — на основании подтверждения учетных данных по месту последней регистрации транспортного средства (при наличии сведений о ранее выданном паспорте транспортного средства, электронного паспорта).

В общем говорить о каких-то серьезных изменения в этом аспекте не приходится:

• если авто утилизировано — на учет вы его не поставите ввиду отсутствия:
• если сняли с регистрации, но не утилизировали — зарегистрировать повторно можно.

Сроки использования транзитных номеров

Как было:

Регистрационные знаки «ТРАНЗИТ» выдаются на срок 20 суток.

Как стало:

Регистрационные знаки «ТРАНЗИТ» выдаются на 30 суток.

Регистрация автомобилей, принадлежащего нескольким собственникам

Добавлено:

Регистрация транспортного средства, принадлежащего двум и более собственникам, осуществляется за одним из них при наличии письменного согласия на это остальных собственников, поданного ими в регистрационное подразделение Госавтоинспекции при производстве регистрационного действия.

Пожалуй — это основные изменения, которые могут коснуться автовладельцев, решивших зарегистрировать свое транспортное средство после 26 октября 2018 года.  

howcarworks.ru

Вводятся новые правила регистрации машин – Авто – Коммерсантъ

Опубликован приказ МВД с новыми правилами регистрации автомобилей. Теперь не надо будет ехать в ГИБДД и проходить сложные согласования при замене двигателя на идентичный. Впервые можно будет регистрировать в ГИБДД автомобиль с электронным паспортом транспортного средства. Кроме того, граждане получат возможность в течение года хранить в подразделении регистрационный знак с проданной машины.

Официально опубликован приказ МВД №399, утверждающий «правила государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД». Документ вступает в силу 6 октября и придет на смену старым правилам регистрации, утвержденным приказом №1001 2008 года.

Документ, о первой версии которого сообщалось еще в конце прошлого года, содержит ряд нововведений.

Первое связано с электронными паспортами транспортных средств (ЭПТС). Напомним, к введению таких паспортов российские власти готовятся несколько лет, для этого было создано специальное АО «Электронный паспорт», входящее в структуру ГК «Ростех», которое занимается введением информационной системы электронных паспортов. В ЭПТС, как ожидается, будет храниться информация не только о данных на автомобиль, но и о техосмотре, ОСАГО, возможных залоговых ограничениях на машину и т. д.

Введение ЭПТС несколько раз переносилось, и теперь в соответствии с приказом МВД появилось юридическое основание ставить на учет машины с электронными паспортами. Порядок такой регистрации прописан в новом приказе №399 МВД. А с 1 ноября 2019 года, согласно решению Евразийской экономической комиссии, прекратится выдача традиционных бумажных ПТС при выпуске в обращение транспортных средств. Иными словами, при покупке нового автомобиля у дилера или ввозе машины из-за рубежа на нее выдадут сразу электронный ПТС. А вот для уже выпущенных в обращение машин продолжает действовать традиционный бумажный ПТС — он бессрочный, можно будет получить его дубликат (эта опция заложена в новом приказе): замена на ЭПТС исключительно добровольная.

Еще одно важное нововведение касается установки в автомобиль нового двигателя. До сих пор автовладельцы при установке нового силового агрегата сталкивались с рядом проблем — инспекторы ГИБДД, в частности, требовали предъявить на мотор отдельный договор купли-продажи и в определенных случаях отказывали в регистрации авто. Теперь все это уходит в прошлое. С 6 октября можно будет установить в машину новый мотор (речь идет о замене двигателя на идентичный юридически чистый) и ездить на таком автомобиле без каких-либо дополнительных действий. Инспектор ДПС на дороге ничего не сверяет, поскольку номер мотора не относится к регистрационным данным — он указывается только в ПТС, его водитель возить с собой не обязан.

При продаже автомобиля новому собственнику какие-либо дополнительные документы на двигатель также не нужны: инспектор на площадке, увидев, что установлен мотор от другой машины, проверит, не изменена ли маркировка, не объявлен ли мотор в розыск, не менялась ли конструкция машины (установка более мощного двигателя в автомобиль считается изменением конструкции). Если вопросов не возникает, информация о новом моторе вносится в ПТС при регистрации машины.

Также приказ определяет правила регистрации машины, которая принадлежит нескольким собственникам, например в случае получения наследства от умершего родителя несколькими детьми. Сейчас нередко возникают проблемы из-за того, что у наследников нет регистрационных документов на автомобиль, но формально они все являются владельцами, и не понятно, как и на кого машину ставить на учет. Теперь вводится два сценария. Первый: все собственники приезжают в ГИБДД и пишут простое письменное заявлении о согласии регистрировать машину на одного из наследников. Второй сценарий: оформляется нотариально заверенное согласие наследников на регистрацию машины за одним из них, с этим документами он уже сам приезжает в подразделение и регистрирует машину на себя.

Помимо этого п

www.kommersant.ru

новые правила регистрации автомобилей — журнал За рулем

МВД РФ опубликовало приказ, согласно которому существенно упрощается замена двигателей — в ГИБДД об этом даже не узнают, а также разрешается ставить на учет автомобили с электронными ПТС, оставлять за собой регистрационные знаки в течение года и многое другое.

Замена мотора как расходника — теперь это не проблема

Замена мотора как расходника — теперь это не проблема

Все эти нововведения описаны в приказе Министерства внутренних дел Российской Федерации от 26.06.2018 № 399 «Об утверждении Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, образца бланка свидетельства о регистрации транспортного средства и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России и отдельных положений нормативных правовых актов МВД России, зарегистрированного 25.09.2018 за номером 52240.

Приказ вступает в силу 7 октября 2018 года и отменяет прежние правила регистрации транспортных средств, которые действовали с 2008 года (приказ №1001).

Замена двигателя без заезда в отделение ГИБДД

Материалы по теме

Установка на автомобиль или иную технику нового двигателя с 6 октября перестанет быть проблемой. Современные моторы имеют небольшой ресурс и нередко при пробеге 200 000 — 250 000 километров их дешевле и проще заменить полностью, нежели ремонтировать. Пока для замены двигателя на новый требуется посещение регистрационного отделения ГИБДД с целым пакетом документов на руках, среди которых должен быть договор купли-продажи двигателя (заметьте, не другого автомобиля с вот этим двигателем, не блока, на котором выбиты данные, а именно двигателя, отдельно и в сборе). Теперь ничего этого делать не нужно, равно как и доказывать, что двигатель был куплен как отдельный агрегат. Но это не значит, что правоохранительные органы не волнует, где и как вы добыли новый мотор.

Вот как теперь выглядит схема замены двигателя транспортного средства с юридической точки зрения. Просто устанавливаете на свой автомобиль или мотоцикл новый агрегат и продолжаете ездить. В приказе оговорено, что мотор должен быть аналогичным снятому, но на дороге никто проверять этого не будет, так как данные о моторах в свидетельство о регистрации ТС не вносятся, а возить с собой ПТС водитель не обязан. Что в реальности было установлено вами под капот автомобиля или бензобак мотоцикла, выяснится лишь при перепродаже транспортного средства. Никакие документы на замененный двигатель при перерегистрации ТС ни новому, ни старому владельцу не нужны. Инспектор ГИБДД прямо на площадке осмотра проверит юридическую чистоту мотора и его соответствие марке и модели транспортного средства, после чего внесет новые данные в ПТС. То есть если маркировка агрегата не менялась, он не числится среди украденных и предназначен именно для этой модели автомобиля, согласно VIN-коду (иначе это будет считаться изменением конструкции ТС — даже установка более мощного или слабого мотора от этой же модели), то перерегистрация транспортного средства в том, что касается двигателя, пройдет без сучка и задоринки.

Электронные паспорта транспортных средств (ЭПТС)

Электронные ПТС будут включать в себя всю информацию как о транспортном средстве, так и об его истории: о прохождении техосмотров, полисах ОСАГО и вписанных в них водителях и, самое полезное, о том, находится ли ТС в залоге у банка или, может, находилось раньше. Возможно, теперь идея электронных ПТС заработает. Пока же с момента введения ЭПТС с 1 июля этого года их было выдано всего две штуки — не было юридических оснований. Следует упомянуть, что переход на электронные ПТС является добровольным. В приказе даже предусмотрена выдача дубликатов бумажных ПТС. Но ровно через год, с 1 ноября 2019 года, все выпускаемые новые автомобили будут получать исключительно электронные ПТС, никаких бумажек. Такое решение было принято Евразийской экономической комисс

www.zr.ru

Новый регламент ГИБДД: что изменилось

С 20 октября вступил в силу новый административный регламент ГИБДД. Инспекторам, в частности, теперь запрещено устраивать «засады» и изымать права водителей на месте. Однако останавливать транспортные средства можно будет везде и без причины. Содержание новых правил, контролирующих взаимодействие автовладельцев и сотрудников Госавтоинспекции специально для «Парламентской газеты» разъяснил первый замглавы Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству, председатель межрегиональной общественной организации автомобилистов «Свобода выбора» Вячеслав Лысаков.

Остановка по требованию

Согласно ведомственному приказу МВД №664, инспекторы ГИБДД вновь наделяются правом останавливать автомобилистов для проверки документов в любом месте дороги, а не только на стационарных постах. Кроме того, в соответствии с новыми нормами водителей теперь можно остановить для проверки без видимых причин. Ранее останавливать автомобиль можно было только в трёх случаях — на стационарных постах для проверки документов или досмотра, за конкретные нарушения правил дорожного движения и при проведении специальных мероприятий.

«В нынешнем варианте ведомственного регламента можно без причины остановить любой автомобиль и в профилактических целях проверить его», — рассказал Вячеслав Лысаков. По мнению депутата, эта мера вполне оправданна хотя бы потому, что в автомобиле может находиться угонщик либо человек, находящийся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.

Вести видеосъёмку можно, но осторожно

Новые правила определяют и порядок общения инспекторов с водителями. Так, инспекторам прямо запрещается допускать в отношении водителей грубости и дискриминационные высказывания по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных взглядов. Сотрудники ГИБДД не смогут делать предвзятые замечания, допускать оскорбительные выражения или реплики, а также действия, «провоцирующие противоправное поведение».

Регламент также обязывает инспекторов ГИБДД сопровождать водителей обратно к автомобилю после проверки на опьянение с помощью алкотестера в случаях, когда тест проводится на постах ДПС, к которому водителя отвозят с места остановки машины. В устаревшем приказе содержалась лишь норма о том, что инспекторы обязаны возвращать водителей к машине после медицинского освидетельствования в больнице в случаях, если опьянение не было обнаружено.

Согласно одному из положений приказа, с 20 октября водители будут обязаны передавать документы инспектору без «удерживающих устройств» — цепочек и брелоков, с помощью которых некоторые водители пытаются не позволить инспектору унести права в машину ДПС. Также в отличие от устаревшего приказа №185 из нового регламента пропала норма, запрещающая сотрудникам ГИБДД препятствовать автомобилисту вести видеосъёмку.

«Конституция, Гражданский кодекс и Закон «О полиции» разрешают водителю фиксировать события, которые с ним происходят, включая диалог с полицейским, — пояснил Лысаков. — Другое дело, что не всё можно выкладывать в публичное пространство». По его словам, водители по-прежнему могут вести видеозапись разговора с гаишником с целью впоследствии обжаловать действия должностного лица. Но поскольку регламент является внутренним служебным документом, то пункт, регламентирующий действия граждан, там неуместен, из-за чего его оттуда убрали.

Правда, обратил внимание депутат, здесь возникают риски, что некоторые инспекторы начнут своеобразно понимать исчезновение этого пункта и будут оказывать давление на водителей с целью запретить приводящуюся видеосъёмку. В то же время, отметил Лысаков, руководство ГИБДД недавно разъясняло свою позицию по этому вопросу и отрапортовало, что все положения регламента будут донесены до низовых звеньев Госавтоинспекции, так что никаких проблем у водителей не возникнет.

Без государственного участия

Важная составляющая нового регламента ГИБДД — то, что инспекторы дорожно-постовой службы больше не будут выдавать справки о ДТП. В среде автомобилистов такая новость первоначально вызвала опасения, что в связи с этим могут возникнуть сложности при оформлении страховых случаев при авариях для последующих выплат. Однако позднее в ГИБДД разъяснили, что в выдаче подобных справок нет необходимости, поскольку после аварии водителю вручают копию протокола о ДТП либо копию постановления по делу об административном правонарушении и в этих документах есть вся необходимая информация для страховых компаний.

«Момент, который может создать путаницу в отношениях между гражданами, государством и страховыми компаниями, — это то, что полиция отказалась от выдачи специальных справок дорожно-постовой службы. Но это совершенно правильное решение, — убеждён Вячеслав Лысаков. — Потому что если в аварии пострадали люди, то государству необходимо участвовать и формализовать весь этот процесс в виде уголовного либо административного производства. А если пострадало только «железо», то в соответствии с нормами европротокола ДТП можно оформить самостоятельно — зафиксировать ситуацию с помощью фото- и видеосъёмки и убрать машину с дороги, не создавая пробок».

Кроме того, по мнению депутата, необходимо директивно запретить выезд дорожно-постовой службы на незначительные ДТП, потому что мелкая авария — это проблема двух человек, которые в ней участвовали, и страховых компаний. «Это гражданско-правовые отношения. И вмешиваться в них государству нет никакой нужды, — считает замглавы думского комитета. — Поэтому справки не должны в Госавтоинспекции выдавать. Она может выдать протокол, копию протокола или постановления, в котором все необходимые для страховщиков вещи указаны».

Камеры в неположенном месте

Новые правила коснутся и установки автоматических камер слежения. Раньше применять средства автоматической фиксации нельзя было в местах, где действуют временные дорожные знаки. Отныне такие устройства будут размещаться во время проведения ремонтных работ в зонах действия ограничивающих скорость временных знаков жёлтого цвета, но только до окончания ремонтных работ. К принятию такой меры ГИБДД подвиг рост количества ДТП в зонах сужения проезжих частей в связи с ремонтом дорожного покрытия и реконструкции дорожных сетей.

«Раньше неоднократно бывало так, что дорожное строительство заканчивалось, а знаки ограничения скоростного режима не убирались. Соответственно, если такая камера будет в таких местах установлена, это будет необоснованным привлечением к ответственности, потому что никаких веских причин для снижения скоростного режима уже нет, — сообщил Вячеслав Лысаков. — Сейчас разрешили ставить камеры в тех местах, где есть ограничения, связанные с реконструкцией либо строительством дорожного полотна. Но опять же в соответствии с этим документом как только ремонт будет закончен, камеры будут оттуда сняты. В некоторых случаях вместо настоящих камер будут размещаться муляжи».

Парламентарий с сожалением отметил, что временные знаки, которые остаются на своих местах после окончания ремонта, иногда являются источником «нетрудовых доходов» некоторых инспекторов ДПС. Для того чтобы бороться с подобными злоупотреблениями, депутат предложил усилить общественный контроль и контроль со стороны должностных лиц.

По техническим причинам

Часть изменений в регламенте носит технический характер и приводит правила в соответствие с действующими федеральными законами. Например, из регламента ГИБДД пропала возможность изъятия водительских прав и снятия номеров. Также водители получили возможность предъявлять по требованию инспектора не только бумажный полис ОСАГО, но и распечатку электронного полиса.

«Каких-то сенсационных изменений здесь нет, — подчеркнул Вячеслав Лысаков. — Но поскольку текст не менялся в течение восьми лет, то естественно, что некоторые положения документа не соответствуют изменениям в законодательстве, принятом за этот отрезок времени. Такие изменения произошли в Законе «О безопасности дорожного движения», в Кодексе об административных правонарушениях и в Правилах дорожного движения. Так что документ просто приведён в соответствие с действующим федеральным законодательством и другими нормативно-правовыми актами».

www.pnp.ru